03/02/2023
El 27 de desembre es va publicar el Reial decret 1055/2022 d’envasos i residus d’envasos. El text revisa la normativa actual, establint objectius i mesures concretes per a envasadors, distribució, posseïdors i administracions.
L'objectiu del decret és prevenir i reduir l'impacte dels envasos i residus d'envasos en el medi ambient i el seu àmbit d'aplicació són tots els envasos posats en el mercat i residus d'envasos generats en el territori de l'Estat.
Destacar dos conceptes importants que defineix el nou reglament:
Envàs: Tot producte fabricat amb materials de qualsevol naturalesa i que s'utilitzi per contenir, protegir, manipular, distribuir i presentar mercaderies, des de primeres matèries fins a articles acabats, en qualsevol fase de la cadena de fabricació, distribució i consum. Dins aquest concepte s'inclouen els envasos de venda o primaris, els envasos col·lectius o secundaris i els envasos de transport o terciaris.
Productor de producte: Els envasadors, importadors, adquirents intracomunitaris, distribuïdors titulars de la seva marca i les plataformes de comerç electrònic.
En aquest article es fa un breu resum dels punts més destacats d’aquest Reial decret:
Mesures de Prevenció
Els comerços al detall d'alimentació adoptaran les mesures necessàries per a:
Aquestes obligacions també s'aplicaran a les plataformes de comerç electrònic i comerços al detall que efectuïn vendes a distància.
Els establiments del sector de l’hostaleria i restauració oferiran sempre als consumidors, clients o usuaris dels seus serveis, la possibilitat de consum d’aigua no envasada de manera gratuïta (aplicable des del 10 d’abril de 2022).
Els promotors d’esdeveniments festius, culturals o esportius, des de l’1 de juliol de 2023, implantaran alternatives a la venda i la distribució de begudes en envasos i gots d’un sol ús, garantint a més l’accés a aigua potable no envasada.
Mesures de Reutilització
Tots els establiments d’alimentació que venguin a granel aliments i begudes, hauran d’acceptar l’ús de recipients reutilitzables (bosses, tapers, ampolles, entre altres) adequats per a la naturalesa del producte adquirit i degudament higienitzats, sent els consumidors els responsables del seu condicionament i neteja (a partir de l’1 de juny de 2023).
Així mateix, els comerços al detall amb una superfície útil per a l’exposició i venda al públic igual o superior a 300 metres quadrats asseguraran la disponibilitat d’envasos reutilitzables per al consumidor final, de manera gratuïta o a través del cobrament d’un preu (a partir de l’1 de juny de 2023).
Els establiments al detall d’alimentació hauran d’oferir en els seus punts de venda, respecte als envasos de les begudes esmentades en l’article 8.1.a (Aigües envasades, cervesa, begudes refrescants i altres).
Mesures per a la promoció del reciclatge de residus d'envasos
Per a garantir l’ús circular dels residus de plàstic en els envasos, cada productor de producte tractarà que els envasos de plàstic no fabricats amb plàstic compostable que posi en el mercat, tinguin els següents continguts de plàstic reciclat:
Any | Tipologia d'envàs | Contingut mínim |
2025 | Envasos de PET | 25 % |
2025 | Envasos de plàstic no compostable (excepte PET) | 20 % |
2030 | Envasos de plàstic no compostable (tots) | 30 % |
En específic: | ||
2030 | Flascons, garrafes i similars (< 5 litres), incloent-hi els seus taps i tapes. | 35 % |
Pots, terrines, safates, cistelles i similars | 15 % | |
Pel·lícules de plàstic (envàs primari) embutxacats, revestiments o embolcalls, entre altres. | 15 % | |
Pel·lícules de plàstic (envàs secundari o terciari), embolcalls retràctils, revestiments, sacs, embalatge de bombolles, sobres, entre altres. | 30 % | |
Palets, caixes, bidons i contenidors d'emmagatzematge a l'engròs i altres articles similars. | 60 % |
Disseny del prodcute, requisits i condicions de seguretat
Els fabricants o importadors d’envasos només podran introduir en el mercat els envasos que compleixin els requisits establerts a l'article 12.
Marcatge d'envasos
Inscripció en el registre de productors de productes
Els productors de producte tenen un termini de 3 mesos des de l'entrada en vigor d'aquest Reial decret, per inscriure's al Registre, amb tota la informació requerida a l'annex 4.
Els productors de producte inscrits, recopilaran la informació (annex 4) corresponent als envasos que hagin posat en el mercat nacional cada any natural. Aquesta informació es remetrà al Ministeri abans del 31 de març de l'any següent.
Responsabilitat ampliada del productor (RAP)
Per tal de complir amb la RAP, els productors poden optar entre un sistema individual o un sistema col·lectiu.
Per tal, cal una autorització amb els continguts de l’annex VI + una garantia financera.
Els sistemes de RAP per envasos comercial/industrials s’hauran de constituir abans del 31/12/24.
Els sistemes de RAP per envasos domèstics s’hauran de constituir o adaptar abans del 30/06/24.
Contribució financera dels productors als sistemes de RAP
D’acord amb el principi de 'qui contamina paga', els costos relatius a la gestió dels residus d’envasos, aniran a càrrec dels productors de producte.
Obligacions dels posseïdors finals de residus d’envasos industrials
Hauran de retornar els residus d’envasos industrials als distribuïdors o als sistemes de RAP els residus d’envasos subjectes al sistema de dipòsit devolució i retorn.
Separar per materials i perillositat els residus d’envasos industrials no subjectes al sistema de dipòsit devolució i retorn i:
Dipositar-los en els punts de recollida establerts pels sistemes de RAP, o lliurar-los directament a gestors autoritzats si així s’ha establert per acord entre el sistema de RAP i ells, tenint en compte el principi de jerarquia.
Obligacions dels consumidors d’envasos domèstics
Hauran de retornar als comerciants i distribuïdors els residus d’envasos subjectes al sistema de dipòsit, devolució i retorn, en les condicions de conservació i neteja definides pels sistemes de responsabilitat ampliada del productor.
Obligacions dels posseïdors finals de residus d’envasos comercials
Hauran de retornar als distribuïdors o als sistemes de responsabilitat ampliada del productor els residus d’envasos comercials subjectes al sistema de dipòsit, devolució i retorn.
Separar per materials i perillositat els residus d’envasos comercials no subjectes al sistema de dipòsit, devolució i retorn, i segons sigui procedent:
Sistema de dipòsit, devolució i retorn d'envasos reutilitzables
Els productors de productes que introdueixin en el mercat envasos reutilitzables, estaran obligats a:
Els productors de producte només estaran obligats a acceptar la devolució i retorn dels envasos d’aquells productes introduïts en el mercat per ells.
Així mateix, els comerciants i distribuïdors estaran obligats a acceptar la devolució i retorn pels consumidors o usuaris dels envasos usats d’aquells productes que comercialitzin en els seus establiments.
Podeu tenir més informació sobre aquesta nova reglamentació a la jornada organitzada per Pimec 'RD 1055/2022, de 27 de desembre, sobre envasos i residus d’envasos: afectacions per a les pimes'.